
事非经过不知难,成如容易却艰辛。面对疫情冲击、经济下行等风险挑战,这一年,颍东区人民团结一心、拼搏实干,主动作为、应变克难,坚决树牢大抓产业大抓项目导向,统筹做好防疫情、稳增长、保安全各项工作,顶住了超预期因素严重冲击,稳住了经济基本盘,发展质量效益有新的提高,民生福祉有新的增进,保持了经济社会大局稳定。
劈波斩浪、行稳致远,颍东经济这艘航船正在扬帆远航。
无惧风雨,迎难而上稳住经济“根基”,做好工业创新
实体兴,国家强。实体经济是现代化经济体系的“底座”和“根基”。党的二十大报告提出,建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化,加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。党的二十大报告为颍东的高质量发展指明了前进方向,提供了根本遵循。
眼下,在颍东化工园区,安徽昊源化工集团第三期项目建设现场,塔吊挥舞巨臂,工程车辆穿梭,机械设备隆隆作响,工人紧张有序施工,一派热火朝天的景象。安徽昊源化工集团以退城入园为契机,加快转型升级步伐,在已实施总投资175亿元的前三期项目基础上,又上马总投资119亿元的产业链延伸优化项目。其中,第三期共7个子项目,总投资75亿元,计划到2023年全部投产。新上马的“百亿项目”首期已于今年8月底正式开工。
项目有序实施,让颍东区乃至全市化工新材料产业向着绿色化、高端化、信息化发展。这一切源自多年的精心谋划和超前布局:2015年12月,省政府正式批复颍东经开区扩区,新增4.2平方公里用于阜阳煤基新材料产业园(位于颍东口孜、杨楼孜两镇境内)建设。2016年,昊源化工集团正式进驻阜阳煤基新材料产业园,先后投资超百亿元,扩产能、搞技改、抓升级。如今,昊源化工集团已发展成为集研发、生产、销售于一体的综合性化工企业,全省特色化工园区——颍东化工园区的核心企业,阜阳工业企业的龙头企业,安徽化工企业10强,全国氮肥行业20强。在昊源集团的带动下,阜阳煤基新材料产业园发展突飞猛进,杭摩新材料、庆洋化工、中科昊海等一批产业链企业争相入驻、快速发展,精细化工、煤基新材料产业集群加速崛起。
作为颍东区“三个百亿行动”之一,昊源退城入园项目营收超百亿元。此外,总投资119亿元的多元全生物可降解塑料及差异化尼龙新材料项目也正在开工建设,工业强区迈出了坚实而有力的步伐。
数据显示,在推进工业投资百亿计划中,一年来,颍东区工业投资增长60%,新开工制造业投资增长300%,制造业增加值增长15.9%,占GDP比重达39.6%。此外,颍东不断开展“4+2”产业补链固链强链行动,化工新材料、绿色食品、智能制造、绿色建材四大主导产业完成产值265亿元,占规上工业总产值比重达85%,同福大健康食品城开工建设,中铁四局工业智造及智慧仓储基地投入使用。
工业企业的壮大,也让颍东区经济园区的实力不断增强。一年来,颍东区“一区多园”模式取得新进展,新华创业园、插花工业园纳入开发区管理,现代智能制造产业园、集中供热项目加快实施。参评企业亩均税收增长16%、能耗强度下降15%,出让“标准地”632亩,依法清理处置低效用地、批而未供土地1780亩。开发区实现经营销售收入442亿、税收11.3亿元,分别增长27%、32%,获评全省“知识产权示范园区”“科技企业孵化基地”。
回望这一年,成绩来之不易、成之惟艰。疫情要防住、经济要稳住、工业要发展,是党中央的重要要求,也是颍东区保持经济社会大局稳定的制胜法宝。
铆足干劲,稳中求进聚力"双招双引",蓄足发展"活水"
今年虽然困难重重,但成绩依然可圈可点。颍东区深入贯彻落实党的二十大精神,将招商引资、招才引智作为经济社会发展的“一号工程”,深化“双招双引”,扩大有效投资,发挥重点项目的支撑作用,越来越多的大项目、强企业和优秀人才扎根新区、竞相出彩。
日前,市招商投资促进中心、颍东区人民政府主办颍东区2022年第四批“双招双引”项目集中签约活动,共签约项目21个,总投资62.8亿元。其中,聚焦“4+2”产业补链延链签约产业类项目13个,占比61.9%;聚焦资本要素保障,签约金融合作类项目6个;聚焦招才引智,签订2个项目,与苏州城市学院、阜阳师范大学进行战略合作。
知不足而奋进,望远山而力行。双招双引已成为颍东区贯穿经济发展的“生命线”,是推动经济实现“质的有效提升”和“量的合理增长”的稳定动能。
自苏阜达成结对帮扶以来,颍东区已先后多次在苏州市举行“双招双引”推介会。其中,第3次项目集中签约活动上,共签约12个亿元以上项目,总投资24.1亿元,涵盖了化工新材料、智能制造、绿色建材、现代服务业等领域,均是颍东区重点产业链上的补链延链强链项目。其中,中科昊海电子特气项目产品,作为发展集成电路、半导体发光器件和半导体材料制造过程中不可缺少的基础性支撑原材料,广泛应用于航天、军工、高端电子制造等领域,不仅经济效益好,还能有效缓解我国目前高端电子特气严重依赖国际进口的局面。
“当然,招商并不是盲目地招,而是带着思考,带着促进百姓致富、满足产业发展之需的想法而招。”颍东区副区长史明康说,其中,“产业链招商”是颍东招商引资的重要方向,即围绕一个主导产业,形成与之关联“左右”和供需“上下游”的产业链条关系,吸引投资谋求共同发展。产业链招商比拼的不是土地、税收等政策的优惠,而是以产业链分析为基础,满足构建产业链的需要,寻找和弥补产业链的薄弱环节,确定目标企业,打造产业集群,有目的、有针对性地招商。
与此同时,为了让工业签约迅速落地生根。颍东区创新实施“双月签约、单月开工、月月调度、季度观摩”工作机制,建立红旗激励和黄旗警示制度,扎实开展项目建设“百日攻坚”和项目谋划“百日会战”行动,全年实施5000万元以上重点项目117个,完成投资200亿元。召开“项目要素保障星期六会商会”56次,解决“人地钱证”问题156个。争取各类债券、中央预算内投资等资金16.8亿元、增长60.6%。
铆足干劲。颍东高质量发展、现代化建设主战场气象万千。
改革创新,优化服务紧抓“1号工程”,创建一流营商环境
营商环境是企业生存发展的土壤,“土质”优劣直接关系市场主体活力和经济发展动力。党的二十大报告提出,优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,促进民营经济发展壮大。
“欲致其高,必丰其基”。前置服务、上门服务、“好时不扰,难时出手”……近年来,颍东区把创建一流营商环境作为“1号工程”来抓,相关部门积极为企业提供温暖、贴心服务,助力经济快速发展。
“颍东区市场监管局经常到建设现场查看,帮助我们解决问题。其中一期项目,不到两个星期,生产许可证就办下来了。”说起营商环境,阜阳健诺生物科技有限公司董事长魏庆峰深有感触。
2021年6月,我国首次允许生产软糖保健品。颍东区市场监管局派人来企业服务,从前期规划设计到验收全程参与。当月,阜阳健诺生物科技有限公司就拿到了许可证,这也是国内第一张软糖保健食品备案制生产许可证,为企业抢占市场赢得先机。今年7月,位于颍东区徽清科技园内的阜阳健诺生物科技有限公司三期项目——年产100万件软糖保健食品项目开工建设。颍东区市场监管局食品安全监督管理股股长马静、窗口首席代表张利峰上门送服务。查看三期厂房的整体规划、功能间区的布局、生产制度的建立、生产设备的精度及性能等,同时对企业食品安全品控人员进行培训,保证企业顺利通过审核。
一年来,颍东区认真贯彻落实省、市改进工作作风为民办实事为企优环境会议精神,始终将创建一流营商环境作为“1号工程”来抓:建立联系包保企业项目机制,开展集中接待活动,建立健全线下线上“一口”收办机制,同时营造良好氛围,召开“颍东区企业家日”座谈会和“双招双引”工作调度会,倾听企业负责人围绕企业、行业、产业发展提出的相关意见和建议,强化助企解困。
一切以企业需求为导向!一年来,颍东区不断推出新举措,进一步提升政务服务效能,营商环境持续优化。坚决落实“十做到”“十严禁”正负面清单,实施尊重企业家尊重纳税人“十项制度”,开展“助力企业解难题”等活动5轮,帮助解决企业诉求2300个,落实惠企政策2100万元,投放政银担贷款22亿元、“续贷过桥”4.5亿元,获批土地7500亩、供应土地4000亩、复垦土地3000亩。深入推进“放管服”改革,推出创优营商环境对标提升举措165条,新行政服务中心投入使用,近1万个事项实现“一网通办”。企业开办实现“零成本”“半日结”,新增市场主体5349户、增长29%。
坚定信心,再启新程提升城乡品质,增进民生福祉
颍东区深入贯彻落实新发展理念,坚定不移推动经济社会高质量发展,取得长足进步。预计,全年实现地区生产总值265亿元;城市建成区面积扩大到30平方公里;主要经济指标超过全市平均增长水平,部分指标全市领先。看今日之颍东,城乡面貌日新月异,民生福祉全面改善,人民群众安居乐业。
傍晚,行走在岳家湖公园,秀丽的风景动人心弦,这里已成为颍东乃至阜城市民休闲游玩的好去处。以岳家湖为中心,周边小区林立,商业繁华,一幅颍东新城都市生活的新画卷徐徐展开。
如今,颍东区城市功能日趋完善。编制城镇街区控规9个,划定城镇开发边界61.3平方公里。实施城建项目43个,完成投资55亿元。随着朝阳大道、向阳路两座颍河大桥及颍河东路上跨、致富路下穿等8个涉铁工程项目建成通车,东盛路、辛桥路等50条城市道路建成投用,交通制约瓶颈有效破解。S316(阜口路)、S424(阜展路)完成改造,东北大外环加快建设,在阜城率先实现城乡公交一体化,全面构建了“内通外畅”的交通网络。
提升群众生活品质,颍东区一直在努力。如今,颍东区大型游园绿地增加到17处,总面积约1000万平方米;城乡管理精细有效,荣获“第三届安徽省文明城区”;阜阳幼儿师专岳家湖校区、颍东体育中心、东湖财富中心、双创孵化中心等一批重大项目开工建设;市肿瘤医院新区主体完工,中铁医院二期基本建成,市人民医院岳家湖院区、妇幼保健医院投入运营,颍东区荣获“全国基层中医药工作先进单位”,优质医疗卫生资源进一步完善。
行动是最好的语言。今年,是颍东发展史上极不寻常的一年。颍东面临的困难前所未有,付出的努力超乎寻常。但一份高质量发展的成绩单,沉甸甸,成色十足!
拼搏实干,接续奋斗,颍东区正在科学谋划好2023年经济工作,坚持以高质量发展统揽全局,坚持主战略主定位,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,全力扩大有效需求,集中力量大抓产业,坚决落实“两个毫不动摇”,大力推进招商引资,全力防范化解风险,推动高质量发展取得新成效,满足老百姓对美好生活的愿望、憧憬和期待。
新年的钟声即将敲响。坚定信心、拼足干劲,迈步新征程,颍东有能力、有底气在高质量发展、现代化建设上取得新业绩。
汪乐意 刘彪 武艳/文 庞诚/摄